Риск‑ориентированное регулирование повысит устойчивость банков, но приведёт к росту цен на жильё и сокращению предложения новостроек МКД.
Банк России анонсировал масштабное изменение правил кредитования строительства жилья — с 1 октября 2027 года вступит в силу новая риск‑ориентированная система формирования резервов по кредитам для многоквартирных домов. Регулятор заявляет, что это повысит устойчивость банковского сектора. Но что на деле ждёт строителей, покупателей? Разбираемся без иллюзий.
Суть «спасения» банков
Сейчас банки сами выбирают подход к оценке кредитных рисков — и нередко занижают их. ЦБ решил это исправить. Новая система заставит:
- учитывать стадию жизненного цикла проекта (от покупки земли до продажи квартир);
- ежеквартально пересматривать резервы, а при тревожных сигналах — делать это внепланово;
- штрафовать за нецелевое использование средств: если деньги пошли не на стройку, банк обязан сформировать 100 %‑й резерв по всему траншу;
- отслеживать графики строительства, продаж, изменения бюджета и цен.
Формально цель благородна: снизить риски массовых дефолтов по кредитам на строительство. Но цена этой стабильности может оказаться слишком высокой.
Комментарий эксперта‑банкира (Анна Волкова, замдиректора департамента розничного кредитования крупного банка):
«Мы давно говорили о необходимости риск‑ориентированного подхода. Текущая система позволяет банкам манипулировать резервами — кто‑то занижает риски, кто‑то перестраховывается. Единые правила создадут равные условия для всех. Да, это потребует от банков дополнительных затрат на IT‑системы и аналитиков, но в долгосрочной перспективе повысит устойчивость сектора. Это болезненная, но необходимая реформа».
Удар по строителям: меньше кредитов, больше бюрократии
Распределение прибыли в жилстрое:
• Банки — главные бенефициары системы (проектное финансирование, ипотечному кредитование) – до 45% от прибыли проекта.
• Государство стабильно получает существенную долю (13–25%) через налоги и сборы на всех этапах.
• Девелоперы получают умеренно 5–10% и сильно зависят от рыночной ситуации.
• Строители 2–5%.
📝 Подробнее в статье: Доходная карусель недвижки: свои деньги в чужих карманах
Застройщики первыми почувствуют на себе тяжесть новых правил:
1. Кредитный голод. Банки станут строже оценивать проекты, особенно на ранних стадиях, когда риски максимальны. Мелкие и средние компании, не имеющие запаса прочности, могут просто не получить финансирование. Рынок ждёт консолидация — крупные игроки вытеснят слабых.
2. Бюрократический ад. Ежеквартальные пересмотры резервов, отчёты о соблюдении графиков, контроль за рассрочкой — всё это потребует от застройщиков создания новых отделов, найма специалистов, внедрения сложных систем мониторинга. Дополнительные издержки неизбежно лягут на себестоимость.
3. Жёсткие рамки. Любое отклонение от плана — задержка стройки на три месяца, снижение цен на , рост бюджета на — может спровоцировать внеплановый пересмотр условий кредитования. Банки, опасаясь штрафов, будут давить на застройщиков, требуя уложиться в сроки любой ценой. Качество может пострадать.
4. Рассрочка под ударом. Застройщики активно используют рассрочку как инструмент продаж. Но теперь банки будут считать её дополнительным риском. В результате либо рассрочка исчезнет с рынка, либо станет дороже — с повышенными процентами или жёсткими условиями.
Комментарий застройщика (Дмитрий Сорокин, гендиректор СК «СтройГрад»):
«Это удар ниже пояса. Мы и так работаем с маржой в , а теперь на нас повесят ещё и расходы банков на резервы. Кто будет платить? Конечно, покупатель. Плюс эти ежеквартальные отчёты — у нас что, люди лишние? Каждый инженер на счету. А если стройка чуть замедлилась из‑за погоды или проблем с поставками — сразу штрафные санкции? Так мы вообще перестанем брать кредиты. Многие компании просто закроются».
Покупатели: цены вверх, выбор вниз
Последствия для граждан очевидны:
- Рост цен на жильё. Затраты застройщиков на обслуживание кредитов, бюрократию и резервы будут заложены в стоимость квартир. Особенно это затронет новостройки на ранних стадиях строительства.
- Сокращение предложения. Если часть застройщиков уйдёт с рынка, конкуренция снизится. Это ещё один фактор роста цен.
- Меньше вариантов рассрочки. Программы с нулевым первым взносом и длительными сроками могут стать редкостью. Покупателям придётся либо копить больше, либо брать дополнительные потребительские кредиты.
- Риски задержек. В регионах с высокой долей рассрочки (более ) возможны проблемы с финансированием. Это может привести к переносу сроков сдачи домов — люди годами будут ждать ключи от квартир.
Комментарий экономиста‑рыночника (Михаил Зайцев, доцент кафедры финансов ВШЭ):
«ЦБ пытается застраховаться от гипотетических банковских кризисов, но делает это топорно. Вместо точечной настройки регулирования мы получаем очередной виток административного давления. Рынок сам бы отрегулировал риски — через ставки, лимиты, диверсификацию портфелей. Теперь же мы получим рост цен, сокращение доступности жилья и усиление монополизации отрасли. Это не реформа, а бюрократический капкан».
Регионы под ударом: Крым, Питер и другие
По данным аналитиков, доля рассрочки в договорах долевого участия (ДДУ) в конце 2025 года составила в среднем по России. Но в отдельных регионах показатель превышает . Среди них:
- Крым;
- Санкт‑Петербург;
- Ленинградская область.
Здесь риски максимальны:
- застройщики привыкли полагаться на рассрочку как основной инструмент продаж;
- банки, увидев высокие риски, могут свернуть кредитование новых проектов;
- в результате — падение объёмов строительства, рост безработицы в отрасли, снижение налоговых поступлений в бюджеты регионов.
Комментарий регионального чиновника (Ольга Н., замминистра строительства субъекта X):
«У нас в регионе сделок с рассрочкой — это наш драйвер спроса. Если банки начнут блокировать кредиты из‑за „рисков“, мы потеряем тысячи рабочих мест в стройке, смежные отрасли тоже пострадают. Бюджет недополучит налоги. Мы просили ЦБ учесть региональные особенности, но нас не услышали. Получается, что Москва решает проблемы столичных банков, а расплачиваться будут регионы».
Что в итоге?
ЦБ пытается застраховаться от банковских кризисов, перекладывая риски на строителей и покупателей. Формально система станет устойчивее. Но какой ценой?
Плюсы (для банков и регулятора):
- снижение вероятности массовых дефолтов;
- более прозрачная оценка рисков;
- защита вкладчиков в долгосрочной перспективе.
Минусы (для всех остальных):
- рост цен на жильё;
- сокращение доступности ипотеки и рассрочки;
- уход с рынка мелких застройщиков;
- замедление темпов строительства;
- диспропорции между регионами — богатые субъекты ещё больше оторвутся от бедных.
Финальный комментарий независимого аналитика (Алексей Морозов, эксперт по недвижимости):
«Реформа нужна, но не в таком виде. Вместо того чтобы стимулировать развитие стройотрасли и доступное жильё, регулятор загоняет её в жёсткие рамки. Оптимальный путь — поэтапное внедрение с пилотными регионами, учёт специфики рассрочки, поддержка застройщиков на ранних стадиях. Сейчас же мы получим классический пример „хотели как лучше, а получилось как всегда“. Банки станут надёжнее, а квартиры — дороже и реже. И платить за это будем мы с вами».