Мертвые души покинут стройрынок, живых тоже поуменьшится

Строительные компании ждут серьезные перемены начиная с 1 марта 2026 года.

Новый Федеральный Закон 309-ФЗ от 31 июля 2025 года существенно меняет подходы к регулированию строительной отрасли и устанавливает жесткие рамки для ранее существовавших схем с использованием подставных специалистов и фиктивных структур.

Госзакуп

Закон направлен против формально зарегистрированных предприятий, использующих фиктивные кадры для участия в конкурсах и тендерах.

«Закон ставит заслон «бумажным» компаниям и схемам с фиктивным участием специалистов в строительстве. Вводится персональная ответственность, единый реестр и максимальная прозрачность в работе членов СРО», — говорит вице-президент Национального объединения строителей Антон Мороз.

Основная цель изменений — устранить компании, неспособные обеспечить выполнение работ ввиду отсутствия необходимых ресурсов и квалифицированных сотрудников. Именно эта проблема давно стояла перед рынком, создавая препятствия для честных игроков и негативно влияя на общий уровень качества выполненных работ.

Под одну гребенку

Изменение направлено на обеспечение реального профессионализма всех участников строительного процесса и установление единой системы требований, разработанной НОСТРОЙ и утвержденной на федеральном уровне. Сегодняшняя ситуация, характеризующаяся наличием множества локальных стандартов, созданных отдельными саморегулируемыми организациями (СРО), сменяется централизованным подходом.

Назначение ответственного

Наиболее значимым изменением является введение принципа личной ответственности специалистов, занятых в строительстве. Теперь каждый профессионал сможет официально трудиться только в одной организации. Эта мера позволит избавиться от практики «фиктивного найма», при которой специалисты числились сразу в нескольких компаниях исключительно ради увеличения числа допусков.

Автоматизированная информационная система объединит данные обо всех проектах, участниках СРО, профессиональных кадрах и контролирующих органах. Каждый случай попытки двойного трудоустройства будет фиксироваться системой.

«Цифра» решает всё

Переход на цифровизацию также облегчит процесс выдачи разрешений на участие в контрактах. Если компания соответствует необходимым критериям, она автоматически получит право заключать договоры, обеспечивая максимальную прозрачность процессов и снижая риск мошенничества.

Причинение добра

Особенно важны предстоящие месяцы для малых и средних строительных предприятий, которые составляют подавляющую долю членов СРО. Их задача — подготовиться к изменениям и соответствовать новым требованиям.

По словам Антона Мороза, соблюдение новых норм позволит повысить репутацию и конкурентоспособность бизнеса, способствуя улучшению экономических показателей компаний. В условиях сокращения объемов ипотеки на первичном рынке повышение внутренней эффективности становится критически важным фактором успеха.

Госконтракт убивает бизнес: репрессии и гильотина в действии

Чем все это грозит

Итак, давайте разберем нововведения «построчно». Это

1. Запрет на использование фиктивных специалистов: Компании лишатся возможности привлекать «специалистов на бумаге», количество которых часто было искусственно завышено для участия в торгах.
2. Обязательная привязка специалистов к одному работодателю: Специалист теперь может числиться только в одной компании, ликвидируется практика одновременного трудоустройства в разных организациях.
3. Создание единого реестра специалистов: Будет сформирован Национальный реестр специалистов (НРС), содержащий полную информацию о квалификации работников и месте их официальной занятости.
4. Повышение прозрачности деятельности компаний: Внедрение цифровой информационной системы обеспечит открытый доступ к данным о компаниях, участвующих в проекте, их сотрудниках и контроле исполнения контрактов.
5. Индивидуальная ответственность специалистов: Ответственность за работу в рамках конкретного проекта теперь возлагается лично на специалистов, указанных в реестре.
6. Переход к единому стандарту СРО: Вместо множественных местных регламентов каждая компания должна будет соблюдать единообразные федеральные стандарты, установленные НОСТРОЙ.
7. Поддержка добросовестных участников рынка: Улучшенные условия сертификации позволят легальным участникам строить свою деятельность более эффективно, повышая доверие заказчиков и укрепляя репутацию.
8. Централизованная выдача разрешительных документов: Компаниям, соответствующим новым нормам, будет предоставлена автоматическая возможность получать разрешения на заключение контрактов, упрощающая процедуру оформления документации.

Возможные плюсы:

1. Рост качества строительства. Исключается привлечение низкоквалифицированного персонала и недобросовестных подрядчиков, улучшаются профессиональные компетенции исполнителей, повышается общая культура производства.
2. Формирование прозрачного рынка. Повышается доступность объективной информации о компаниях и проектах, обеспечивается защита клиентов от недобросовестных исполнителей.
3. Повышение уровня конкуренции среди профессионалов. Компании вынуждены развиваться профессионально, внедрять инновационные технологии и методы управления проектами, что способствует росту производительности труда и снижению издержек.
4. Укрепление финансовой устойчивости бизнеса. Честные игроки получают равные шансы конкурировать, создаются благоприятные условия для развития бизнеса, уменьшается влияние серых схем.
5. Снижение рисков для инвесторов и застройщиков. Становится проще оценить профессионализм подрядчика, появляется уверенность в исполнении обязательств, сокращаются случаи невыполнения договоров.

Потенциальные проблемы и подводные камни:

1. Значительное увеличение нагрузки на малый бизнес. Для небольших компаний ввод новых требований может привести к дополнительным затратам на сертификацию кадров, приобретение оборудования и перестройку внутренних процессов.
2. Высокий порог входа на рынок и его дальнейшая монополизация. Новички в отрасли столкнутся с серьезными преградами для начала своей деятельности, поскольку потребуется значительное время и средства для полного соответствия новым стандартам.
3. Проблемы адаптации специалистов. Часть опытных специалистов, работающих неофициально или имеющих ограниченный опыт, окажется вне системы, что приведет к дефициту кадров в некоторых регионах.
4. Потеря гибкости при подборе персонала. Ограничение количества работодателей создает трудности для мобильности рабочей силы и замедляет адаптацию к быстрым изменениям спроса на рынке труда.
5. Возможные сбои в системе цифровых платформ. Автоматизированная система потребует значительных усилий для внедрения и тестирования, возможны задержки в выдаче разрешений и отказы в доступе к контрактам.
6. Негативное воздействие на региональные рынки. В отдалённых регионах, где кадровые ресурсы ограничены, могут возникать сложности с подбором необходимого числа квалифицированных специалистов.
7. Воздействие на темпы роста сектора недвижимости. Увеличение расходов на исполнение нормативных требований способно снизить привлекательность инвестиций в строительство жилья и коммерческие объекты, что приведёт к снижению темпов ввода нового жилья и коммерческих площадей.
8. Появление новых способов обхода закона. Нельзя исключить вероятность появления иных схем ухода от строгого соблюдения новых норм, что потребует постоянного мониторинга и совершенствования регуляторных механизмов.

Таким образом, новая реформа кардинально преобразует ситуацию в отрасли, ориентируя внимание не столько на контроль входа на рынок, сколько на постоянное подтверждение профессионального уровня компаний. Способность адаптироваться к нововведениям определит дальнейшую судьбу каждой фирмы и повлияет на общие показатели качества и надежности российского строительства.

Строителям не привыкать… адаптироваться.

📝 Стройфак

⏩ Оперативные новости и важная информация — в Tg СтройФакЪ.
▶️ Аналитика, мнения, лонгриды — в Дзен